नई दिल्ली. फेसबुक, ट्विटर, व्हाट्सएप और इंस्टाग्राम जैसे सोशल मीडिया दिग्गजों को भारत में प्रतिबंध का सामना करना पड़ सकता है यदि वे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के लिए नए मध्यस्थ दिशानिर्देशों का पालन करने में विफल रहते है. इन दिशानिर्देशों को स्वीकार करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MEITy) द्वारा दी गई तीन महीने की समय सीमा आज यानी 25 मई को समाप्त हो रही है, लेकिन अभी तक किसी भी दिग्गज ने नए नियमों को स्वीकार नहीं किया है. इन कंपनियों द्वारा अपने कार्यान्वयन में कुल छह महीने की देरी की मांग के बावजूद नियम कल से प्रभावी होंगे. घरेलू सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म कू, जो कि ट्विटर का भारतीय संस्करण है, एकमात्र ऐसा प्लेटफॉर्म है जिसने अब तक केंद्र के मध्यस्थ दिशानिर्देशों को स्वीकार किया है.
भारत में काम कर रही सोशल मीडिया फर्मों को आज से लागू होने वाले नए सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम 2021 को लागू करना होगा. ये नए दिशानिर्देश फरवरी में जारी किए गए थे, जिसमें फेसबुक, इंस्टाग्राम, ट्विटर और कू सहित सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म को अनुपालन के लिए तीन महीने का समय दिया गया था. डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म के लिए नए आईटी नियम 2021 में एक बड़े शिकायत निवारण तंत्र के हिस्से के रूप में एक निवासी शिकायत अधिकारी को नियुक्त करने की आवश्यकता, प्लेटफॉर्म पर सामग्री की सक्रिय निगरानी, भारतीय उपयोगकर्ताओं के लिए मासिक अनुपालन रिपोर्ट, स्व-विनियमन तंत्र और एक निरीक्षण भी शामिल है. इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा बनाई गई तंत्र. और न ही फेसबुक और ट्विटर पर प्रतिबंध नहीं लगाया जा रहा है.
आईटी नियम 2021 की मुख्य आवश्यकताएं क्या हैं?
जैसा कि हमने पहले ही उल्लेख किया है, डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म के लिए नए आईटी नियम 2021 में एक निवासी शिकायत अधिकारी को नियुक्त करने की आवश्यकता शामिल है, जो एक बड़े शिकायत निवारण तंत्र के हिस्से के रूप में भारत से बाहर होना चाहिए, प्लेटफॉर्म पर सामग्री की सक्रिय निगरानी, प्रतिक्रिया शिकायतों, रिवेंज पोर्न, भारतीय उपयोगकर्ताओं के लिए मासिक अनुपालन रिपोर्ट, स्व-विनियमन तंत्र और इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा बनाई गई एक निगरानी तंत्र सहित कुछ सामग्री को हटाने के लिए त्वरित प्रक्रियाएं.
आईटी नियम 2021 के दायरे में कौन से सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म आते हैं?
50 लाख (5 मिलियन) से अधिक उपयोगकर्ताओं वाले सभी महत्वपूर्ण सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म, उदाहरण के लिए, फेसबुक, ट्विटर, इंस्टाग्राम और कू को बड़े सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के रूप में वर्गीकृत किया गया है. इस साल मार्च तक, भारत में व्हाट्सएप के 390 मिलियन से अधिक उपयोगकर्ता हैं. फेसबुक ने भारत में 320 मिलियन उपयोगकर्ता देखे थे, जनवरी 2021 तक रिसर्च फर्म स्टेटिस्टा से संख्या, यह कंपनी के लिए यूएस (190 मिलियन) और इंडोनेशिया (140 मिलियन) से आगे का सबसे बड़ा बाजार बना. इस साल जनवरी के आंकड़ों के अनुसार भारत में भी ट्विटर के 17.5 मिलियन से अधिक उपयोगकर्ता हैं. मेड इन इंडिया सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म कू ने 60 लाख यूजर्स को पार कर लिया है.
शिकायत निवारण प्रणाली के लिए क्या आवश्यकताएं हैं?
नए आईटी नियम 2021 का कहना है कि डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म को अब एक बड़े शिकायत निवारण तंत्र की आवश्यकता है जिसमें एक मुख्य अनुपालन अधिकारी, एक नोडल संपर्क व्यक्ति और एक निवासी शिकायत अधिकारी शामिल होंगे. सभी सोशल मीडिया प्लेटफॉर्मों को इन विवरणों को अपने ऐप और वेबसाइटों पर प्रकाशित करना होगा और उपयोगकर्ताओं को प्लेटफॉर्म पर किसी भी सामग्री के खिलाफ शिकायत करने के लिए तंत्र की व्याख्या करनी होगी. इन शिकायतों को प्राप्ति के 24 घंटों के भीतर स्वीकार किया जाना चाहिए और इन शिकायतों पर प्राप्ति की तारीख से 15 दिनों की अवधि के भीतर कार्रवाई की जानी चाहिए.
क्या इस नियम के कोई अपवाद हैं?
इस नियम का अपवाद वह है जिसे दिशानिर्देश “किसी भी सामग्री की प्रकृति में प्रथम दृष्टया ऐसी सामग्री के रूप में वर्णित करते हैं जो ऐसे व्यक्ति के निजी क्षेत्र को उजागर करती है, ऐसे व्यक्ति को पूर्ण या आंशिक नग्नता दिखाती है या ऐसे व्यक्ति को किसी भी यौन संबंध में दिखाती है या दर्शाती है अधिनियम या आचरण, या इलेक्ट्रॉनिक रूप में प्रतिरूपण की प्रकृति में है, जिसमें ऐसे व्यक्ति की कृत्रिम रूप से मॉर्फ की गई छवियां शामिल हैं,” को निवारण तंत्र के माध्यम से शिकायत प्राप्त होने के 24 घंटे के भीतर हटाने या अक्षम पहुंच की आवश्यकता होगी। सोशल मीडिया और डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म को भी किसी भी सरकारी नोटिस या अदालत के आदेश के लिए तत्काल निवारण की आवश्यकता होगी. नए आईटी नियमों के लिए उठाई गई सामग्री शिकायतों के लिए बहुत तेज़ प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है, कुछ ऐसा जो अब तक हमेशा नहीं हुआ है.
मुख्य अनुपालन अधिकारी क्या है?
नई सूचना प्रौद्योगिकी (मध्यवर्ती दिशानिर्देश और डिजिटल मीडिया आचार संहिता) नियम 2021 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि “इस खंड के प्रयोजनों के लिए” मुख्य अनुपालन अधिकारी “का अर्थ एक प्रमुख प्रबंधकीय कर्मी या एक महत्वपूर्ण सोशल मीडिया मध्यस्थ के ऐसे अन्य वरिष्ठ कर्मचारी हैं जो यहां के निवासी हैं. भारत।” सीधे शब्दों में कहें तो भारत में काम कर रहे सभी डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म में यह इकाई भारत से बाहर होनी चाहिए.
क्या होगा अगर सोशल मीडिया कंपनियां आईटी नियम 2021 का पालन नहीं करती हैं?
वह जगह है जहां आईटी नियम 2021 की धारा 79 की उपधारा 1 चलन में आती है. नए आईटी नियम 2021 में इसका स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया है। “जब कोई मध्यस्थ इन नियमों का पालन करने में विफल रहता है, तो अधिनियम की धारा 79 की उप-धारा (1) के प्रावधान ऐसे मध्यस्थ के लिए लागू नहीं होंगे और मध्यस्थ उत्तरदायी होगा अधिनियम और भारतीय दंड संहिता के प्रावधानों सहित किसी भी कानून के तहत दंड के लिए। धारा 79 विशेष रूप से फेसबुक, ट्विटर, यूट्यूब और व्हाट्सएप जैसे डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म को उनके नेटवर्क, तीसरे पक्ष की जानकारी या डेटा पर किए गए पोस्ट के लिए दायित्व के खिलाफ कानूनी प्रतिरक्षा प्रदान करता है। यदि गैर-अनुपालन एक मुद्दा बन जाता है तो वह कानूनी प्रतिरक्षा वापस ले ली जाएगी.
डिजिटल मीडिया प्लेटफॉर्म के पास कानूनी प्रतिरक्षा क्या है?
आईटी अधिनियम की धारा 79 की उप-धारा 1 कहती है, “किसी भी कानून में कुछ समय के लिए लागू होने के बावजूद, लेकिन उप-धारा (2) और (3) के प्रावधानों के अधीन, एक मध्यस्थ इसके लिए उत्तरदायी नहीं होगा उसके द्वारा उपलब्ध कराई गई या होस्ट की गई कोई भी तृतीय-पक्ष जानकारी, डेटा या संचार लिंक.” उप-धारा 2 और 3 में कहा गया है कि कानूनी प्रतिरक्षा प्रावधान लागू होते हैं यदि “मध्यस्थ का कार्य संचार प्रणाली तक पहुंच प्रदान करने तक सीमित है, जिस पर तीसरे पक्ष द्वारा उपलब्ध कराई गई जानकारी प्रसारित या अस्थायी रूप से संग्रहीत या होस्ट की जाती है” और मध्यस्थ करता है ट्रांसमिशन शुरू न करें, ट्रांसमिशन के रिसीवर का चयन करें या किसी भी ट्रांसमिशन में निहित जानकारी को चुनें और संशोधित करें.
क्या इससे आपके व्हाट्सएप या फेसबुक या ट्विटर का उपयोग करने का तरीका बदल जाता है?
नहीं, आप जिस तरह से नियमित रूप से किसी भी सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म के साथ बातचीत करते हैं उसमें कोई बदलाव नहीं आया है. जब तक आप आक्रामक या सर्वथा खतरनाक पोस्ट के साथ राष्ट्र के नियमों के साथ-साथ सामुदायिक दिशानिर्देशों को नहीं तोड़ रहे हैं. यह काफी हद तक कानूनी या अन्यथा कड़ी कार्रवाई के दायरे में है. एक तरह से, एकमात्र अंतर यह होगा कि यदि आप किसी अन्य उपयोगकर्ता द्वारा पोस्ट की गई सामग्री के लिए इनमें से किसी भी प्लेटफ़ॉर्म की शिकायत निवारण प्रणाली के साथ कोई समस्या उठाते हैं – तो समाधान अब तेज़ होना चाहिए, और प्लेटफ़ॉर्म की आवश्यकता होगी उत्तरदायी हो.
